十八大报告提出，要加快人才发展体制机制改革和政策创新。加快人才发展政策创新, 以政策创新带动体制机制创新，是党和国家对人才工作提出的新要求，必将为构建具有国际竞争力的人才制度优势、加快建设人才强国提供强大动力。

　　当今世界，人才竞争主要是人才政策和体制机制竞争。体制机制涉及人才工作全局，改革体制机制既要积极又要稳妥，因此,我们采取了以政策创新带动体制机制创新的渐进改革思路。近年来，我国在制定和落实人才政策上取得了很大进步，但也必须看到，政策落实情况与中央要求、各地需要，特别是广大人才的期盼还有差距。当前，社会各界和广大人才对政策创新呼声很高、期盼很大，各省区市创新人才政策的热情也很高,加快人才发展政策创新，对调动各方面抓人才工作的积极性，最大限度地释放人才的创新动力和创造活力，造就规模宏大、素质优良的人才队伍意义重大。

　　加快人才发展政策创新,要进一步加大力度、加快推进重大政策制定工作。研究制定重大政策是人才工作中的一个重点，也是难点。我们要根据承担的任务，对已有的政策进行梳理，明确哪些可以继续执行，哪些要废止住或完善。要本着先易后难的原则，能出台的先出台，能部分出台的可以先出一部分。要进一步明确政策创新的重点，组织专门力量进行研究。

　　加快人才发展政策创新,要进一步解放思想，积极探索。制定人才政策的过程，是一个解放思想、改革创新的过程，不仅要破除不合时宜的思想观念、体制机制的束缚，而且要克服局部利益、部门利益、眼前利益的束缚。要围绕各类人才和各地各部门反映强烈的问题推进人才政策创新,把解决现实矛盾和突出问题作为政策创新的切入点和着力点，以解决问题的多少和效果来评价和检验政策创新的成效。要增加政策的“含金量”，找准人才培养、引进和使用方面存在问题的症结，解人才发展之急。要选择一些难度大、一时拿不准的政策性问题，依托人才管理改革试验区先行先试，取得经验后再逐步推开。

　　加快人才发展政策创新,要进一步形成推进人才政策创新的工作合力。制定实施重大人才政策，需要各成员单位通力合作。牵头部门要切实负起责任，参与部门要主要配合。各牵头单位要更好地担负起统筹协调的责任，抓住当前人才发展的有利时机，加大工作推进力度。要建立目标责任制，把任务落实到人，明确时限和进度。

　　人才铸伟业，政策促发展。新形势下，我们要重视人才政策创新，抓好人才政策制定，加强重点政策集中攻关、试点探索、协同创新、统筹落实，以人才重点政策突破带动体制机制创新，从而形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，为全面建成小康社会提供有力人才支撑。