2008年 12月中共中央下发《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》以来，中组部会同有关部门，加大力度、加快进度实施“人才项目专家”。 去年六月，中国出台了《国家中长期人才发展规划纲要》，纲要提及，中央层面实施“人才项目专家”，建设一批海外高层次人才创新创业基地，用5-10年时间引进 2000名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业。
王辉耀表示，原本只负责党内人才管理的中组部管理引进海外人才，本身就是一个革命性的举措，效果很好，各地政府都重视起来了，认识到人才很重要，海归很重要，对人才系统是一个很大的促进。
王辉耀表示，人才引进要进一步放开，现在人才引进主要集中在科技、教育、国资、创业等四个方面，他建议在人文、社科学科方面也要进一步放开，更重要的是政府管理方面应向海外人才开放，各地市政府、各部委都应该建立相关引进人才机制。
王辉耀还建议，中国可以实施“海归鸟巢”计划，一些早期出国的，现在年纪大的、退休的华人，他们想回国报效但却缺乏门路，这些人不需要费用，只要提供一定门路，就会积极回国，他提出一个给这些他们发放“海外华人卡”的设想。他进一步建言，中国在引进海外人才战略方面可以参考印度模式。
据王辉耀博士介绍，从2005年开始，印度已经发放了400万海外公民卡和700万海外印度裔卡。“这样让印度人才回流很快，1996年时才有7万人，现在回去了七八十万人。”王辉耀说。
王介绍称，“印度裔卡”计划主要针对在海外成长的印度人后代，符合条件者获得为期15年、可多次入境印度的印裔卡。“印度海外公民证”计划主要针对原籍或双亲、祖父母为印度公民的印度裔，若其所在国认可各种形式的长期居民权，则有资格申请海外印度公民卡。