胡锦涛总书记在全国人才工作会议上指出，人才资源是第一资源。这把人才工作、人才的地位和人才的作用提到了一个前所未有的位置，并全面、科学地阐述了“第一资源”的深刻内涵和本质特征，为我国人才事业的发展指明了方向。

　　改革开放之初，邓小平同志曾经提出“科技是第一生产力”。这次，胡锦涛总书记提出了“人才资源是第一资源”的战略思想。人才规划纲要专家组成员、中国人事科学研究院院长吴江认为，两个“第一”都具有里程碑的意义。经济发展、社会发展，归根结底是为了人的全面发展；硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力。人才资源是第一资源，其内涵是把人才资源放在经济社会发展各种资源的首要位置上，坚持以人为本，促进人的全面发展，把人才资源的开发利用作为推动科学发展的根本动力，确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他资源开发的优先地位。

　　吴江从三个方面对“第一资源”进行了阐释：

　　第一，从国际竞争形势看，今天的人才竞争已进入到国际竞争的格局。当今时代，综合国力竞争的广度和深度前所未有，谁掌握了人才竞争这个关键，谁就能永续发展、长盛不衰。我们说人才是第一资源，这就明确了我国在国际竞争当中靠什么抢占优势的关键问题。在进入工业化后期的知识经济时代，人才资源已经成为最重要的战略资源。各国综合国力的竞争，归根到底是人才，特别是高素质创新人才的竞争。按照有关专家研究报告，美国人力资本总量大约是200万亿美元，我们国家是163万亿人民币，这个差距是8倍；比如创新能力，我们大体上现在创新能力只有美国的四分之一；在现有的世界一流科学家数量方面，美国大约是我们的10倍。从这几个方面的比较可以看出，要想在国际竞争中获得比较优势，我们必须重视第一资源。

　　第二，从我国自身发展看，经济社会发展方式的转变、科学发展观的落实，都离不开人才资源的开发。自然资源和物质资源终归是有限的，惟有人力资源，才是永不枯竭的战略资源；人才优势，是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来，中国的进步举世瞩目，创造了世界发展史上的奇迹，但是这个奇迹的背后靠的是什么？低成本的生产要素、廉价劳动力以及传统的增长机制等，对这些要有清醒的认识。当前，要实现经济社会发展方式的转变，就必须从依靠物质资源和简单劳动投入向依靠科技创新、产业创新转变。这一转变，归根到底要靠人才。这就要用战略眼光看待人才工作，把人才作为科学发展的第一要素，把培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才，作为落实科学发展观、实现科学发展的基础性工作，促进经济社会发展从主要依靠增加物质资源消耗，转向主要依靠科技和人才，使人才真正成为科学发展的第一推动力。

　　第三，从我国人力资源大国的实际看，我们人口众多，几乎各种资源都紧缺，唯一不缺的，不仅量大而且均量高的，就是人力资源。当前和今后一个时期，就要积极把这样一个人力资源大国建设成人才强国，把我们的优势充分发挥出来。也就是，通过坚定不移地走人才强国之路，摆脱落后的、传统的经济发展方式，使我们的经济社会实现又好又快地发展。

　　人才资源要真正成为“第一资源”就必须抓好人才规划纲要的贯彻落实。吴江指出，在实际工作中，现在有不少地区和单位，讲的是人才资源是第一资源，实际做的是“见物不见人”；讲的是把人才放在“战略地位”，实际做的是人才“略占地位”。因此，要深刻学习贯彻党和政府对人才资源重要性的深刻理解，努力开创人才工作的新局面。